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强基固本铸平安

西藏日报 04-17 www.zxcnw.com

原标题:强基固本铸平安

本报记者 陈林

春华秋实,硕果累累。

刑事案件破案率、综治考评分别位列全区第一、第二,居民幸福指数安全感居于全区榜首……

过去一年,日喀则市紧紧围绕“6677”工作思路,坚持以“法治珠峰”建设为统领,以构建和谐社会、促进社会发展为总目标,积极探索社会治安综合治理新举措,敢担重任、敢为人先、敢打必胜,有力推动了社会治理向更高水平迈进,进一步深化了平安日喀则建设,切实增强了广大人民群众安全感和满意度。

创新引领,激发社会治理活力

过去一年,日喀则市转变理念、积极探索,形成了一系列符合中央、自治区精神,切合日喀则实际的创新社会管理的有效举措。

创新实施信访“八化机制”,全力推行领导包案、定期走访排查、定期接访下访、专门部门及时回访机制,实现了从管理向治理、从上访向下访、从应急式向常态化的转变。

立足实际,着眼长远,出台《日喀则市关于建立行业性专业性人民调解委员会的实施方案》,积极推进9个专业性行业性人民调解组织建设,人大代表、政协委员、法学专家和社会组织、人民团体等第三方参与的矛盾调处机制初步形成。

先后制定了松江高炮广告禁酒令、限塑令、禁赌令等一系列制度措施,借鉴国内外法治发达的国家和地区好的经验和做法,采取制度创新的有效举措,纠正和改变不良的生活习惯和行为方式,净化和树立社会向上的法治社会新风气。

着力创新完善乡村治理,积极探索边境、农牧区和城乡社会治理的新思路、新机制、新举措,努力打造了社会共建共治共享的乡村治理新格局。

打防结合,优化社会治安环境

走在日喀则街头,每隔几百米,就能看到一个集治安巡控、接警处警、服务群众、动态掌握、法治宣传、备勤处突等职能于一体的110便民警务站。

便民警务站热情地服务、良好的作风,不仅方便了当地群众的工作生活,也成为宣传日喀则乃至整个西藏形象的窗口。

过去一年,日喀则市依托便民警务站,积极推进网格化服务管理模式,充分发挥治安联防队伍、民兵、治保员和“双联户”等群防群治力量作用,平均每日投入警力2000余次,着力强化公安、武警联勤巡逻,加强重点部位安全守护和社会面巡逻防控。

桑珠孜区城南街道办事处购买了50辆电动摩托车,采取车巡与步巡相结合方式,开展治安巡逻、隐患排查,成为一道保障人民群众安全、促进社会和谐的“风景线”。

上海LOGO设计警察安排到街头巷尾的第一线,提高路面见警率,各类刑事、民事案件大幅下降,既方便了群众,又增加了群众的安全感。

不断加大“严打”整治力度,以六项排查整治为契机,采取打、防、管、控多种措施,危害国家安全、危害公共安全、黑恶势力、涉枪涉爆、严重暴力、毒品和“两抢一盗”等犯罪行为得到有效遏制。2017年日喀则市刑事案件发案率和破案率分别同比下降27.6%和上升41.7%。

以重特大安全生产事故“零发生”为目标,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,围绕消防火灾、道路交通、建筑施工、汛期防灾、校园安全等重点领域,持续深入开展安全生产联合大排查大整治行动,有效防范了各类安全事故发生。

注重实有人口服务管理,健全完善实有人口服务管理工作机制,落实“以证管人、以房管人、以业管人”,稳步推进户籍改革,做到服务与管理并重。

源头预防,营造和谐的社会环境

岗巴县门德村充分发挥双联户作用,把资源优势转化为经济优势,大力发展沙石资源开采业,半年收入超过50余万元;定结县琼牧村组织全村“双联户”家庭开办羊毛加工合作社,实现盈利14万元,每户家庭增收4000元……

这样的苏州门头设计例子数不胜数,过去一年,日喀则市认真落实“十联任务”“七项基础工作”,进一步深化“先进双联户”创建评选活动,扎实推进平安建设向纵深发展,确保联户平安,社会和谐稳定。全年调解矛盾纠纷5831起,排查整治安全隐患12485起,共兑现“先进双联户”奖励资金1200余万元,审批政策加分158人。

同时,充分发挥双联户帮带作用,在“扶贫先扶智”“扶贫必扶志”上作出了积极努力,因地制宜发展特色产业,联保联担小额信贷1016笔9254.85万元,新增经济实体397个,带动致富6357户,3.5万余人,实现增收15231.64万元,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

日喀则市不断深化平安县区、平安单位、平安校园、平安寺庙、平安景区和平安家庭等多种形式的基层平安创建活动,将平安建设不断延伸到社会各阶层各行业各环节,社会治安综合治理工作水平不断提升,确保以领域平安和谐拱卫大局持续稳定、长期稳定、全面稳定打下了良好基础。

结合综治和法治集中宣传节点,以广泛开展“四讲四爱”主题教育实践活动为主线,通过设立咨询点、组织车辆巡回宣传、设免费体检点等方式,组成各类宣传组深入204个乡镇宣讲6.2万余苏州购物app开发场次,向群众提供了宣传服务、讲解服务、咨询服务,为法治珠峰建设营造了氛围。

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